Экономическая сущность строительной деятельности и ее правовые основы

Опубликовано автором

Суворина В.М.

КарГТУ

Тема 1. Экономическая сущность строительной деятельности и ее правовые основы

План лекции:

  1. Строительство как отрасль экономики.
  2. Характерные особенности строительной деятельности. Виды строительства.
  3. Субъекты строительной деятельности. Объекты строительной деятельности.

 

 

  1. Строительство(building, construction) – вид производственной деятельности, результатом которой является строительная продукция (законченные и подготовленные к эксплуатации здания или сооружения производственного или непроизводственного назначения) или строительные материалы и изделия.

Строительство как отрасль национальной экономики участвует в создании основных фондов для всех других отраслей экономики. Продукцией капитального строительства являются вводимые в действие и принятые в установленном порядке производственные мощности и объекты непроизводственного назначения. По мере ввода в действие они становятся основными фондами. В их создании участвуют и многочисленные отрасли национальной экономики (промышленность строительных материалов и стройиндустрия, машиностроение и химическая промышленность и др.). Здания и сооружения, оснащенные технологическим, энергетическим и иным оборудованием и техникой, составляют натурально-вещественное содержание основных производственных фондов.

Капитальное строительство создает, таким образом, материальные условия, обеспечивающие возможность функционирования средств производства. Более 70 отраслей национальной экономики обслуживают отрасль строительства, в ней используется около 20% продукции черной металлургии, большая часть продукции промышленности строительных материалов, конструкций, деталей и др.

Отрасль строительства объединяет деятельность проектно-изыскательских, научно-исследовательских организаций, предприятий стройиндустрии, а также организаций, выполняющих работы хозяйственным способом. К сфере капитального строительства относят также заказчиков, распоряжающихся капитальными вложениями, источниками которых являются средства государственного бюджета и собственные средства предприятий.

  1. В зависимости от назначения строящихся объектов различают виды строительства:

–   промышленное (заводы, фабрики),

–   гражданское (жилые дома, общественные здания),

-гидротехническое (плотины, дамбы, каналы, берегоукрепительные сооружения и устройства, водохранилища и т.д.),

–  гидромелиоративное (системы орошения, осушения);

-транспортное (дороги,мосты, тоннели и т.д.),

–   производство строительных материалов и т.д.
Существуют следующие способы строительства:
-хозяйственный;

-подрядный;

– смешанный.

  1. Строительная деятельность – деятельность по созданию новых основных фондов производственного и непроизводственного назначения путем возведения новых и/или изменения (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта) существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов, коммуникаций), монтажа (демонтажа), связанного с ними технологического и инженерного оборудования, изготовления (производства) строительных материалов, изделий и конструкций, а также осуществления работ по консервации строительства незавершенных объектов ипостутилизации объектов, выработавших свой ресурс.

К субъектам строительной деятельности относятся:

1)  органы госуправления, выполняющие функции регулирования, методологии и контроля, т.е.:

–         Правительство РК;

–        уполномоченный  государственный орган по делам строительства и его территориальные подразделения – Комитет по делам строительства Министерства индустрии и торговли РК и его организации;

–   иные центральные исполнительные органы;

–   местные представительные и исполнительные органы;

– местные органы архитектуры, градостроительства и строительства;

2)        юридические и физические лица, в т.ч. иностранные, при условии прохождения определенных разрешительных процедур и получении лицензий.

Объектомстроительства может быть отдельное здание или сооружение со всеми относящимися к нему оборудованием, инвентарем, инструментами, галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями и коммуникациями, на строительство (реконструкцию или расширение) которого составляется самостоятельная объектная смета.

Отдельными объектамимогут быть и виды работ: вертикальная планировка, наружные инженерные сети, ограждения, асфальтобетонные площадки, подъездные и межцеховые пути, благоустройство строительной площадки и другие работы, приводимые отдельной строкой в сметах.

 

 Рекомендуемая литература:

  1. Закон РК “Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК” от 16 июля 2001 г. N 242-И.
  2. СНиП РК А1.1-4-95 «Строительная ‘терминология».-
  3. Костюченко В.В. Менеджмент строительства: уч.пособие/ В.В. Костюченко.- Ростов-н-Дону: ФЕНИКС, 2002. – 448 с.
  4. Аврова И. А. Организация учета в строительстве: научное издание / И.А.Аврова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Бератор, 2003. – 184 с.
  5. Основы учета в строительстве Республики Казахстан: практическое пособие/ Под ред. В. И. Скала. – 2-е изд., перераб. – Алматы: Lem, 2005. – 360 с.

Контрольные задания для СРС

1.Законодательная база строительной деятельности в РК.

  1. Формы собственности в строительстве.