Тен Н.В.

КарГТУ

Тема 1 Теоретический аспект государственного регулирования экономики и его объект

План лекции

1  Объективная необходимость государственного регулирования экономики и его сущность

Воспроизводственный процесс  и цикличность экономики, ее основные объективно-субъективные причины

Объекты государственного регулирования экономики

Субъекты государственного регулирования экономики, их социально-экономические и хозяйственные интересы.

 

1 Объективная необходимость государственного регулирования экономики и его сущность

Необходимость ГР определяется потребностями нормального функционирования рыночной экономики, обеспечения конкуренции и развития частного предпринимательства, защиты общественно-политической системы от социальных потрясений.

ГРЭ в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Государственное воздействие на экономику включает:

• законотворчество – разработку правовых норм;
• администрирование – создание и прекращение деятельности субъектов хозяйствования;
• информирование хозяйствующих субъектов об экономической ситуации и возможном ее изменении в будущем при разработке прогнозов и индикативных планов;
• регулирование деятельности регионов, отраслей, крупных предприятий в общенациональных целях;
• контроль за текущей деятельностью производителей с целью предотвращения нарушений существующего законодательства.

Цель государственного регулирования экономических и социальных процессов – обеспечение нормального функционирования рыночной экономики и защита общественно-политической системы от социальных потрясений (экономическая и социальная стабильность, укрепление существующего строя внутри страны и за рубежом, адаптация его к изменяющимся условиям).

2 Воспроизводственный процесс  и цикличность экономики, ее основные объективно-субъективные причины

Современный процесс воспроизводства представляет собой постоянную

смену его взаимообусловленных фаз: научная подготовка производства, производство, распределение, обмен и потребление. Каждая фаза выполняет свои специфические функции, которые в совокупности и обеспечивают воспроизводство в целом, его цели и задачи. Глобальной задачей, конечной целью воспроизводственного  процесса является удовлетворение разнообразных потребностей населения. Одна из центральных проблем в экономической науке – проблема макроэкономического воспроизводства. Основным количественным критерием эффективности является наличие экономического роста и бескризисный характер экономического развития. Условиями обеспечения макроэкономического равновесия являются соответствие совокупного спроса и совокупного предложения, равенство сбережений и инвестиций. Отсутствием данных условий обусловливается циклическое развитие экономики, сопровождающееся безработицей и инфляцией. Следовательно, государство должно обеспечить благоприятные условия для эффективного обеспечения равновесия, оказывать влияние на рынок инвестиций, рынок труда, осуществлять структурную перестройку экономики, государственное регулирование факторов производства, смягчая циклические колебания.

3 Объекты государственного регулирования экономики

Объекты ГРЭ – это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически.

Основные объекты ГРЭ: экономический цикл; отраслевая и региональная структура хозяйства; условия накопления капитала; занятость; денежное обращение; платежный баланс; цены; НИОКР; условия конкуренции; социальные отношения, включающие отношения между работодателями и наемными работниками, а также социальное обеспечение; подготовка и переподготовка кадров; окружающая среда; внешнеэкономические связи.

Характер объектов различный. Они охватывают макроэкономические процессы, фирмы, отрасли, территории, отношения, которые изредка взаимосвязаны.

4  Субъекты государственного регулирования экономики

Носители хозяйственных интересов – социальные группы, отличающиеся друг от друга по ряду признаков: имущественному, доходу, видам деятельности, профессиям, отраслевым и региональным интересам. Это наемные работники и хозяева, фермеры, земельные собственники, мелкие и крупные предприниматели, управляющие, акционеры, лица свободных профессий, государственные служащие и др. У каждой группы свои интересы. Представители этих групп индивидуально выражают свои интересы в СМИ, на митингах, обращаясь с просьбами, протестами, пожеланиями в государственные учреждения, ответственные за экономическую и социальную политику. Это первая линия связи хозяйственных интересов с государственным аппаратом, регулирующим хозяйство.

Выразители хозяйственных интересов – носители хоз.интересов, объединенные в многочисленные союзы, ассоциации (профсоюзы, союзы предпринимателей, фермеров, торговцев. студентов и др. Они осущетствляют собственные концепции социально-экономического развития, стремятся оказать существенное влияние на ГЭП. У выразителей есть печатные издания, значительные финансовыеи ресурсы, центры подготовки кадров, связи с общественностью. Рекомендации, советы, консультации, меморандумы, другие каналы влияния – это вторая линия связи хозяйственных интересов с ГЭП. Выразителями социально-экономических, политических, культурных, экологических, региональных интересов часто выступают политические партии.

Исполнители – проводящие в жизнь программу ГЭП – 3 ветви государственнной власти и ЦБ.

Рекомендуемая литература

1.Алимбаев А. Государственное регулирование рыночной экономики, Караганда, 1999

2. Бибатырова И.А. Государственное регулирование национальной экономики. Алматы, Казак эдебиети, 2004 г.
3. Орешин В. Государственное регулирование национальной экономики. М., 2000.
4. Мамыров Н.К., Ихданов Ж.О. Государственное регулирование экономики в условиях Казахстана: теория, опыт, проблемы. Уч. Пособие. Алматы:

Экономика, 1998

Контрольные задания для СРС

Написать реферат на тему: «Научные направления о роли государства в экономике (меркантилизм, кейнсианство, либерализм, институционализм, менетаризм, экономика предложения)».